Комитет Демократического национального съезда (DNCC) является формальным руководящим органом Демократической партии в Соединенных Штатах. Каждые четыре года DNCC контролирует процесс выдвижения и утверждения кандидата в президенты для представления партии на всеобщих выборах. Недавно обсуждалась так называемая программа DNCC «от красного к синему», направленная на передачу мест в Конгрессе от республиканцев под контроль демократов.
DNCC состоит из избранных членов из всех 50 штатов, округа Колумбия и территорий США. В годы президентских выборов DNCC отвечает за планирование, проведение и финансирование Демократического национального съезда, на котором официально выбираются кандидаты партии на пост президента и вице-президента. DNCC также устанавливает правила для процесса предварительных выборов президента от Демократической партии и помогает партиям штатов в продвижении демократической платформы и кандидатов. В годы, когда не проводятся президентские выборы, DNCC фокусируется на избрании демократов в Конгресс и государственные должности.
Председатель DNCC контролирует деятельность комитета и тесно сотрудничает с руководством партии и кандидатами от Демократической партии. В число предыдущих председателей входили такие известные политики-демократы, как Говард Дин, Дебби Вассерман-Шульц и Том Перес. У DNCC есть национальный персонал, базирующийся в Вашингтоне, округ Колумбия, который занимается сбором средств, коммуникациями, исследованиями и другими повседневными делами. Персонал работает под руководством председателя для выполнения программы DNCC.
Программа DNCC «Красный в синий» — это усилия, направленные на избрание кандидатов от Демократической партии в Конгресс в округах, которые в настоящее время занимают республиканцы. Перераспределение избирательных округов после каждой переписи перерисовывает границы избирательных округов Конгресса, предоставляя новые возможности для каждой партии. Программа «Красный в синий» стратегически определяет наиболее перспективные возможности для демократов на предстоящих выборах. Программа состоит из трех основных компонентов:
Получение статуса «красных до синих» от DNCC означает, что национальные демократы считают кандидата весьма жизнеспособным и заслуживающим инвестиций. Кандидаты проходят тщательную проверку, чтобы убедиться, что они являются сильными претендентами, прежде чем получат поддержку от «красных до синих». Программа направлена на то, чтобы, привлекая кандидатов, помогая им собирать средства и продвигая их в СМИ, поставить кандидатов в наилучшие возможные позиции для смены красных мест на синие.
Истоки программы «красные в синие» можно проследить до избирательного цикла 1996 года, но по-настоящему она стала институционально оформленной с 2000-х годов. На выборах 2008 года демократы получили чистый прирост в 21 место в Палате представителей, многие из которых были победами «красных в синих». Программа также помогла им получить большинство в Палате представителей на промежуточных выборах 2006 и 2018 годов. Вот таблица, показывающая историю прироста голосов от красных к синим за последнее десятилетие:
| Год выборов | Общее количество выигранных красными и синими мест |
|---|---|
| 2008 | 12 |
| 2010 | 2 |
| 2012 | 9 |
| 2014 | 2 |
| 2016 | 5 |
| 2018 | 22 |
| 2020 | 10 |
Как показывает таблица, выигрыши от красных к синим могут значительно различаться в зависимости от года выборов в зависимости от национальной политической обстановки. Но в совокупности эти перевернутые места помогли изменить баланс сил в Палате представителей. Это позволило демократам получить контроль над комитетами, определить законодательную повестку дня и проверить власть президента. Даже в избирательных циклах, когда демократы не вернули себе большинство, жизненно важные победы от красных к синим давали партии импульс для будущих выборов.
Кандидаты, заинтересованные в получении статуса от красно-синих DNCC, должны пройти тщательную проверку и процесс подачи заявок. DCCC учитывает такие факторы, как история голосования в округах и демографические данные, способность кандидата собирать средства, а также биографию/опыт. Заявки включают письменные анкеты, интервью и официальные презентации, в которых излагается избирательная стратегия кандидата и обосновывается, почему заслуживается общенациональная поддержка. DNCC со временем стал более избирательным, гарантируя, что кандидаты могут доказать, что они готовы серьезно бороться за красный округ.
Некоторые из критериев, рассматриваемых в процессе отбора из красного в синий, включают:
Эти и другие критерии позволяют DNCC тщательно проверять кандидатов и гарантировать, что они заслуживают партийных ресурсов, которые предоставляются при выдвижении в программу «красные в синие». Речь идет не только о признании кандидатов, которые могут победить, но и о стратегическом решении, где дополнительная поддержка может иметь значение для переворота в сложном округе.
Вступая в промежуточный избирательный цикл 2022 года, демократы имеют небольшое преимущество 220-212 в Палате представителей. Однако республиканцам нужно всего лишь перевернуть сетку из пяти мест в ноябре, чтобы вернуть себе большинство, которое они потеряли в 2018 году. Исторический прецедент показывает, что партия президента обычно терпит потери в промежуточных циклах, что усугубляет проблемы демократов.
На 2022 год DCCC назвал более 60 кандидатов для программы «красных» к «синим» после тщательной проверки. Эти кандидаты баллотируются в округах от Калифорнии до Пенсильвании, охватывая каждый регион. Согласно последним заявкам, они собрали в общей сложности более 162 миллионов долларов, опередив коллег из Республиканской партии в целевых гонках. DNCC будет вкладывать значительные средства в эти красно-синие кампании с помощью телевизионной рекламы, инструментов работы с избирателями и многого другого. Демократы надеются, что программа сможет минимизировать потери или даже достичь неожиданного чистого прироста, несмотря на политические препятствия.
Некоторые из ведущих красно-синих кампаний, привлекающих внимание всей страны, включают:
DNCC будет внимательно следить за этими и другими гонками до ноября, оказывая стратегическую и финансовую поддержку там, где она больше всего нужна. Поскольку демократы защищают незначительное большинство в Палате представителей, программа «красные-синие» будет играть важную роль в принятии решения о том, какая партия контролирует Конгресс в 2023 году.
Подводя итог, можно сказать, что программа «красные-синие» Комитета по национальному съезду Демократической партии стала стратегической опорой для усилий партии по получению мест в Палате представителей от республиканцев. Обширный процесс проверки и одобрения позволяет DNCC максимально использовать ограниченные ресурсы для кандидатов с наибольшими шансами на смену округов. С момента своего создания программа привела к десяткам побед на выборах, помогая демократам получить большинство в Палате представителей в 2006, 2008 и 2018 годах. Программа снова сыграет ключевую роль, поскольку демократы пытаются удержать свое большинство на горячо оспариваемых промежуточных выборах 2022 года.